抓好基层海关“从严治关”工作的着力点

从严治关是海关“五关建设”工作总体要求的重要组成部分，是建设中国特色社会主义新海关的必然要求。新形势下，如何行之有效地抓好基层海关从严治关工作，打通“最后一公里”，对把海关建设成为让党中央放心、让人民满意的模范机关，意义尤为重要。

把纪律建设摆在更加突出位置

海关作为准军事化纪律部队，在遵守纪律上应当有更高的标准、更严的要求。一是要健全完善制度。要根据巡视整改新要求，及时制定或完善理论学习中心组学习细则、工作规则、落实中央八项规定精神细化措施、党支部工作规范等；要着重完善落实“查检合一”、严把国门、通关便利化等措施；要以问题为导向，坚持纪严于法，持续正风肃纪，制定切实有效的防控执法腐败措施。二是要深入开展纪律教育。加强学习宣传教育，使党员干部进一步增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪国法的良好习惯。要加强经常性教育，针对基层岗位类别，结合各自工作职责，创新方式方法，增强吸引力和感染力。三是要狠抓执纪监督。要以纪律为尺子衡量党员干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。要严查以权谋私、受贿放私等执法腐败行为，纠治故意刁难、吃拿卡要等不正之风，解决推诿扯皮、不作为慢作为等形式主义、官僚主义问题。要在监管、查验、稽查、缉私等执法领域推进执法行为标准化、进系统、留痕迹、可追溯，加强对基层一线自由裁量权的监督制约。

坚持基层海关“关键少数”高标准

隶属关班子成员和办事处负责人等处级干部以及一线带队伍的科长是非常重要的“关键少数”，也是重点监督的对象。一是要增强思想认同的政治自觉。深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定政治信仰，攻坚克难、砥砺前行。二是要肩负起从严治关的责任担当。领导班子主要负责人要牢固树立从严治关第一责任人的意识，发挥“头雁”作用；班子成员要落实“一岗双责”，履行好分管范围内职责。要抓好一线带队伍科长“关键岗位”的建设，把支部建在科上变成支部强在科上，把一线基层科室建设成为健康向上、有战斗力的组织单元。三是要牢固树立带头观念作表率。基层海关“关键少数”要清醒认识到个人岗位的特殊重要性，凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的自己首先不做。要用党章党纪严格约束自己、用自己的模范行为影响和带动其他同志，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

坚持基层海关“绝大多数”守底线

基层一线的关警员是从严治关的“绝大多数”，要明确提出普遍性要求，把政治上的坚定与工作职责紧密结合，做到恪尽职守，知边界、明底线，不空喊口号。一是要强化认真做好本职工作的正面要求。着力增强关警员适应新时代海关发展要求的本领能力，全力以赴完成好口岸监管、关税征收、严守国门安全等每一项工作，干一行钻一行、管一行像一行。当前在关检融合的改革时期，要自觉传播好声音，释放正能量，不发牢骚、不乱议论。二是要汲取酒驾醉驾等反面教训，坚决不踩法律底线。要教育引导关警员绝不可触碰党纪国法红线，深刻认识酒驾醉驾等违纪违法行为的严重危害，切实强化法纪观念和底线意识，时刻绷紧法纪之弦。三是要精准施治，力求务实管用。要从健全工作目标责任制入手，确保每个岗位职责和分工清晰、每项工作程序和目标清晰、每项奖惩认定和执行清晰。对一些关警员在工作中出现的实际问题，要采取有针对性的措施加以解决。对担当精神缺乏的，就要强化使命引领，补足精神之钙；对慵懒散不作为的，就要严肃批评教育，认真执纪问责；对违法犯罪的，就要零容忍，从严从快处理，绝不姑息包庇。

关心信任干部职工，增强荣誉感、归属感、获得感

基层海关干部职工是海关发展的力量源泉，必须既在政治上、思想上严格管教，又在工作上支持信任、生活上真诚关爱。一是要春风化雨式抓好思想引导。立物易、立心难，思想的影响、价值的塑造，具有长期性、复杂性和艰巨性，少不了“滴水石穿”的劲头，必须在“长”“常”二字上下功夫。打开每个人心灵的窗户，沐之以春风，润之以细雨，往往就能于无声处成风化人，凝心聚力。二是要秉承惩前毖后、治病救人一贯方针。正确对待犯错误的干部职工，帮助认识和改正错误，鼓励引导改过自新。增强惩治的针对性，有什么问题就解决什么问题，不搞扩大化，不能“一人生病、全家吃药”。三要进一步发挥能动性，力所能及的关爱激励。“思想一旦离开利益，就会使自己出丑”。当前，尤其是在房价较高城市工作的年轻职工，房贷压力大，收入差距明显，一定程度上会存在思想波动，甚至影响队伍稳定。要根据党中央进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，把握政策，更加关注干部职工切身利益问题，调动各级组织和每个人的主观能动性，嘘寒问暖，雪中送炭，从暖人心的民生小事做起，从力所能及的点滴做起，尽可能帮助干部职工解决实际困难，切实提升队伍凝聚力和战斗力。