黑龍江省自然資源廳推行信息、流程、人員或機構“三集成”服務

原標題：下力破解不動產登記耗時長問題

黑龍江省自然資源廳將“不忘初心、牢記使命”主題教育與日常工作緊密結合，“邊查邊學邊改”。不動產登記工作全面踐行以人民為中心的發展思想，全面深化“一網、一門、一次”改革，以為企業和群眾“辦好一件事”標准，推進不動產登記信息共享集成、流程集成、人員或者機構集成“三集成”服務，提速增效，解決不動產登記耗時長、辦事難問題。

全力做好優化營商環境工作。推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、我幫辦”改革，在創新服務舉措、加強部門協作、優化辦事流程、壓縮辦理時間、解決歷史遺留問題、提高工作人員素質、強化監督問責等方面制定具體工作措施，各級自然資源主管部門強化落實責任，明確時間表、路線圖，跟蹤各項舉措落實情況，形成工作合力，保障“五日辦結”目標實現，努力構建便捷高效、便民利企的不動產登記工作體系。截至目前，全省80%市、縣已達到“5個工作日辦結”。

推廣試點，流程再優化。以哈爾濱市不動產登記個性化建設作為全省試點，對照95項登記類型逐項梳理出對應的143類申請表單、189種詢問記錄，優化和完善不動產登記流程，為全省其他市縣提供可借鑒和可復制的做法。通過流程優化，最大限度方便申請人，提高工作效率﹔省自然資源廳與省建行在大慶市推行不動產登記電子証照應用試點，力爭讓“最多跑一次”進化為“一次都不用跑”﹔與省建設銀行簽訂戰略合作協議，探索將抵押登記延伸到商業銀行服務網點，部分市地也與其他商業銀行合作，探索抵押登記與銀行貸款同步辦理。目前，齊齊哈爾、大慶、鶴崗、大興安嶺4個市在銀行設立了63個服務網點﹔哈爾濱市開展了“互聯網+電子証照”試點工作，鶴崗市開展了“互聯網+不動產登記”試點工作，通過試點形成可復制可推廣的經驗做法，將在全省統一部署全面開展。

攻堅歷史遺留問題。面對全省共有176萬戶群眾住房不能正常辦理不動產權証問題，省委省政府先后出台了三個文件，目前已累計解決156萬余戶，佔歷史遺留未辦証住宅的比例為88%。同時針對剩余遺留問題，省自然資源廳採取問卷報表、會議座談等方式，配合省委督查室實地走訪，攻堅克難，解決最后“一公裡”問題。

強化督導，推進工作落實。省自然資源廳下發《關於開展不動產登記窗口專項整治活動的通知》，對“五日辦結”、集成服務、窗口作風等問題進行專項整治整改，對發現問題立整立改。目前，已經組成四個調研督導組深入部分市縣，通過明察暗訪等形式對所發現問題提出整改意見，對整改不到位、遲緩的單位，進行約談、問責。開展廳領導“走流程”活動，深入到不動產登記窗口，採取暗訪形式，以普通辦事人員身份，採取咨詢業務、查看流程、群眾交流等方式，體驗不動產登記頒証過程，檢查業務能力、服務意識、廉政紀律等工作，針對發現的問題，研究解決辦法和措施。（孫佳岩 記者譚迎春）

(責編：鄒慧、李忠雙)