展览费不是广告费就是业务宣传费？

某企业参加一交易展销会，取得会议主办方开具的“展览费”发票，企业将该费用计入了“销售费用——展览费”，并在税前据实扣除。但在所得税汇算清缴时，税务部门指出，企业发生的展览费，要么作为广告费，要么作为业务宣传费。不知税务这样处理的依据是什么？广告费和业务宣传费这两项费用都是有税前扣除标准的，计入其中任何一项，都有不能全部税前扣除的可能，而且如果作为业务宣传费要是超支的话，还不能结转以后年度扣除。作为广告费如果起动的话，尽管可以结转以后年度扣除，但要作为广告费得符合一定条件，即（一）广告是通过经工商部门批准的专门机构制作的；（二）已实际支付费用，并已取得相应发票；（三）通过一定的媒体传播。而业务宣传费包括哪些内容，税法上似乎没有明确规定，一般理解是包括是指未通过媒体的广告性支出，包括企业发放的印有企业标志的礼品、纪念品等。而《企业所得税税前扣除办法》第十四条规定，销售费用是应由纳税人负担的为销售商品而发生的费用，包括广告费、运输费、装卸费、包装费、展览费、保险费，因此可以税法上并没有要求展览费要么计入广告费，要么计入业务费宣传费的要求，所以我觉得展览费可以单独作为一项费用 在税前扣除，而并非一定要计入广告费或业务宣传费中。